Политолог: «Толкачев никогда не пытался создавать громкий политический образ»

— Это действительно уникальный случай, - уверен Владимир Леонидович. - Первые четыре года Константин Толкчев совмещал две должности: директора юридического института МВД и спикера парламента. Таких прецедентов в истории России я не знаю.

Политолог напоминает, что более 26 лет Константин Толкачев возглавлял законодательную власть региона. 

- За это время менялись руководители региона, происходили политические перемены, но он все это время спокойно руководил башкирским парламентом, - говорит он. – А пришел Константин Борисович в парламент в непростое время – в 1999 году. Это были годы серьезных политических перемен. Тогда законодательная система фактически создавалась заново. Нужно было формировать новые правила работы, выстраивать отношения с федеральным центром, создавать региональное законодательство.

Владимир Савичев считает, что Константин Борисович все эти годы находился на очень сложной должности. 

- Как акцентировал бывший спикер парламента Татарстана, а ныне председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, парламент – место для дискуссий, потому что согласовать очень разные позиции, разные интересы пяти парламентских партий – это непросто, - объясняет кандидат политических наук. - Когда мы видим внешнюю сторону этой работы – на пленарном заседании, где все дружно голосуют, – кажется, что это легко и просто. Но на самом деле этому предшествует очень сложная работа в кулуарах.

По словам г-на Савичева, спикеру парламента нужно работать с людьми, у которых разный темперамент, разные интересы, разные политические взгляды и убеждения и разное понимание жизни.

- Мы видим уже результат, но вся подготовительная работа не видна, она идет в кабинетах, - поясняет он. - А мы уже наблюдаем, смог ли председатель Госсобрания вывести парламент к принятию согласованного решения или не смог. И то, что решения принимаются большинством – это показатель качества работы спикера.

Как объясняет Владимир Леонидович, важную роль в работе председателя башкирского Госсобрания сыграло юридическое образование.

– Константин Толкачев был доктором юридических наук, автором более двухсот научных работ, человеком с глубоким пониманием законодательства, - говорит политолог. - Для парламентской работы это крайне важно, потому что иногда одна формулировка или даже запятая могут менять смысл закона.

Г-н Савичев также обращает внимание, что башкирский парламент нередко выступал инициатором федеральных законопроектов.

– Республика была одним из лидеров по количеству законодательных инициатив, которые затем принимались на федеральном уровне, - напоминает он. — Это показатель качества работы парламента и его руководителя.

По мнению политолога, одной из важнейших задач спикера было сохранение стабильности внутри республики.

– Башкортостан — очень сложный и многогранный регион, - считает Владимир Савичев. - Здесь разные территории, разные менталитеты, разные социальные и этнические группы. В такой ситуации особенно важно сохранять баланс и не допускать раскола общества.

Эксперт считает, что Константин Толкачев умел предотвращать конфликты еще до того, как они становились публичными.

– Бывали острые ситуации, эмоциональные выступления, попытки политических провокаций. Но они не переходили в системный кризис. Это во многом заслуга руководителя парламента, – отмечает г-н Савичев.

Владимир Савичев подчеркивает, что спикер отличался твердостью, но при этом всегда действовал корректно.

– Жесткость была не ради демонстрации власти, - поясняет он. - Она была нужна для сохранения конструктивной работы парламента. Это была управленческая необходимость, а не личные амбиции.

Интересно, что политолог уверен – Константин Борисович отличался политической скромностью. 

- Он со всеми руководителями республики находил общий язык, - считает Владимир Леонидович. – Несмотря на высокий статус, Константин Толкачев никогда не пытался создавать вокруг себя громкий политический образ. Он спокойно занимался своей работой и не стремился к публичности ради самой публичности.

По словам эксперта, важным направлением была работа с федеральным центром.

– Нужно было не просто предлагать инициативы, а объяснять, почему они важны для региона и всей страны, - поясняет он. - И Константин Толкачев умел выстраивать такой диалог.

Владимир Савичев считает, что политик придерживался рационального подхода к управлению.

– Я бы не назвал его консерватором в жестком смысле, - поясняет политолог. - Скорее, это был человек, который не любил разрушать то, что уже эффективно работает. Если систему можно улучшить, ее нужно модернизировать, а не ломать.

Особенно заметной стала работа парламента в последние годы, считает эксперт.

– После начала специальной военной операции парламент работал очень консолидированно, - говорит он. - И сам Константин Толкачев неоднократно выезжал на передовую. Это тоже многое говорит о человеке и его отношении к ответственности.

По мнению г-на Савичева, вклад политика в развитие республики останется значительным.

- Он оставил серьезный след в истории Башкортостана и в развитии региональной государственности, - убежден Владимир Леонидович. - Такие фигуры определяют целые эпохи.